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welfare state

Nota del direttore

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Nella Sezione: nota del direttore

Come sempre «Rps» pubblica il primo fascicolo dell’anno in doppia lingua. Lo scopo è in questi casi di incrementare le occasioni di conoscenza ed utilizzo del nostro lavoro di approfondimento presso istituzioni, reti di esperti e policy makers non italiani, contribuendo per quanto a noi possibile alla tessitura del filo che crediamo dovrebbe collegare con forza gli sviluppi del nostro sistema nazionale di welfare ad alcuni più standardizzati e universalistici schemi di funzionamento della protezione sociale europea.
Parole chiave: Italia :: welfare state ::
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Immigrazione, multiculturalismo e welfare state

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Nella Sezione: Welfare e governo dell’immigrazione

È opinione diffusa che la sostenibilità di un sistema di welfare dipenda dalla sua capacità di raggiungere e di mantenere un livello elevato di solidarietà tra i cittadini e che questa solidarietà sia oggi erosa dai livelli crescenti di diversità etnica e razziale dovuti all’immigrazione. Se così fosse si determinerebbe un trade off tra un approccio all’immigrazione più aperto ed accogliente da una parte e il mantenimento di un solido sistema di welfare dall’altra. In questo saggio, al contrario, gli autori sostengono che la pretesa dell’esistenza di un inevitabile trade-off tra diversità e solidarietà sia prematura. L’evidenza empirica, al pari delle ricerche realizzate dagli autori, indicano che un sistema multiculturale di welfare è una prospettiva percorribile.
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I nodi della politica sanitaria in Italia - Radici storiche e prospettive

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Nel numero

Ssn

Nella Sezione: Saggio introduttivo

Nel dicembre 2003 alcuni giornali hanno ricordato agli italiani i 25 anni di fondazione del Servizio sanitario nazionale, cogliendo l’occasione per redigere l’ennesima lista delle criticità o delle inadempienze del sistema. Non tutti hanno ricordato, però, che risale al dicembre del 1888 la prima legge sanitaria dell’Italia unita e che a quel periodo si può datare l’avvio del sistema nazionale di protezione della salute. È con questa prospettiva di analisi di lungo periodo che si possono cogliere le caratteristiche dell’attuale fase di sviluppo della politica sanitaria italiana, con la possibilità di porre alcuni interrogativi sulle congruenze o incongruenze istituzionali e organizzative che essa presenta rispetto ad un contesto economico e culturale in grande trasformazione.
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L'onda lunga della soggettivazione: una sfida per il welfare pubblico

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Nella Sezione: Temi e problemi

Qual è l’impatto dei processi di contrattualizzazione sullo statuto pubblico del welfare? E che cosa è da intendersi, oggi, per pubblico? L’articolo suggerisce di affrontare questi quesiti ponendo la contrattualizzazione in prospettiva storica. Nella prima parte ripercorre la storia dello sviluppo del welfare state in Italia durante i «trenta gloriosi», mettendovi in evidenza il ruolo del diritto e del riferimento ai diritti. E mette a fuoco due punti focali: a) lo statuto pubblico del welfare si afferma e si espande intrecciato con un potente processo di soggettivazione, sia giuridica che politica; b) il principio di terzietà vi viene messo in tensione e in trasformazione. Nella seconda parte segue l’evolversi di questi due punti focali, brevemente, nella messa in crisi del welfare state e poi nei cambiamenti istituzionali in atto guidati dall’imperativo della individualizzazione via contratti.
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Scenario

Questione giovanile, crisi globale e politiche sociali nell’Unione Europea e in Italia

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Nel numero

Giovani senza

Nella Sezione: Rubriche

Le tendenze economiche, demografiche, sociali e politiche affermatesi negli ultimi tre decenni e la crisi globale che ne è seguita stanno esercitando effetti particolarmente negativi sulla condizione dei giovani e sul loro futuro; specialmente nel nostro paese, dove l’arretratezza del sistema produttivo accentua gli effetti della crisi. L’articolo, che riprende alcuni risultati del Rapporto sullo stato sociale 2011 curato dallo stesso autore, opera anche un confronto tra le situazioni dei «figli» e dei «padri». Per i primi si segnalano elementi peggiorativi che, tuttavia, non vanno ricondotti a presunti egoismi dei secondi, ma al deterioramento degli equilibri economico-sociali affermatisi nell’ultimo trentennio che discriminano non tanto in base all’età quanto alle classi sociali, alle famiglie e ai territori d’appartenenza. All’analisi dei sistemi di welfare europei e italiano seguono anche alcune proposte tese a disinnescare la bomba previdenziale che sta maturando nel nostro paese e che penalizzerà soprattutto i giovani d’oggi.
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Le ragioni per un nuovo assetto del welfare in Europa

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Nella Sezione: Fuori dal tema

Questo saggio - che ha costituito la «lecture 2003» dell’Associazione Manlio Rossi Doria - affronta il tema della riforma del welfare state dal punto di vista della sua conformità al processo storico di «individualizzazione», che non cessa di progredire in Europa. Nella prima parte del saggio si esamina la crisi del «sistema di welfare fordista» e delle sue tre principali istituzioni sociali: la famiglia nucleare, la grande industria e il «welfare state assicurativo». Queste istituzioni hanno garantito a lungo la sicurezza economica dei lavoratori e dei pensionati, ma hanno anche compresso le loro possibilità di auto-realizzazione sul piano sociale e professionale. Oggi, i cambiamenti in corso nel mercato del lavoro e nella famiglia e l’avvento di nuovi rischi sociali comportano una crescita della insicurezza economica e della precarietà del lavoro, ma aprono anche nuove prospettive di mobilità sociale e professionale dell’individuo.
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Le politiche della casa in un'ottica comparativa

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Nel numero

Case difficili

Nella Sezione: Il ruolo della casa tra stratificazione sociale e rischio di povertà

La gran parte degli studi comparati sulle politiche per la casa prende in considerazione, come unità d’analisi, gli Statinazione. Mettere a confronto le politiche attuate nei vari paesi è certamente utile per la comprensione dell’uso fatto degli strumenti a disposizione dei policymakers. Di certo lo Statonazione è l’unità d’analisi più appropriata in vista di un ingresso a pieno titolo degli studi sull’housing in quelli che affrontano le origini e le evoluzioni dell’impalcatura del welfare state. Il presente contributo si propone di suggerire l’utilità di un’unità d’analisi subnazionale nello studio della politica per la casa; specialmente se l’approccio utilizzato è quello di politiche pubbliche. Naturalmente qualsiasi scelta comporta benefici e costi. In questo caso, verranno evidenziati quelli che comporta l’analizzare la politica per la casa in ambito urbano.
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Le pari opportunità nelle politiche sociali dell’Ue. Tappe principali e analisi comparata dei regimi di genere di nove paesi

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Nel numero

Donne e welfare

Nella Sezione: Unione europea e orientamenti sul genere

Frutto di un processo avviato fin dalla nascita della Cee, la parità tra uomini e donne è stata declinata negli anni secondo tre approcci principali: pari opportunità, azioni positive, gender mainstreaming. La prima parte dell’articolo ricostruisce e analizza le tappe principali della politica comunitaria per la parità tra uomini e donne, nella seconda vengono analizzati e comparati i «regimi di genere» di nove paesi europei: Danimarca, Svezia, Paesi Bassi, Belgio, Germania, Francia, Regno Unito, Italia, Spagna.
Parole chiave: welfare state :: genere :: Unione europea ::
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Decarbonising the Welfare State

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Nella Sezione: Sul valore della prevenzione. Riflessioni e proposte

Dopo una premessa sulle funzioni fondamentali dei sistemi di welfare nelle società sviluppate contemporanee, il saggio si concentra sui legami fra politiche sociali e cambiamento climatico analizzando le implicazioni dell’imperativo della decarbonizzazione. Anche alla luce dei paradigmi e delle lezioni messe a disposizione dall’esperienza del welfare tradizionale, vengono quindi considerati i nuovi dilemmi e le opzioni possibili per l’individuazione delle opportunità e la redistribuzione dei costi della decarbonizzazione, entro la prospettiva inevitabilmente mutata di una prosperità sociale globale non abbinata alla crescita.
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Ssn - Un cantiere ancora aperto tra regionalizzazione e impatto dell'Europa

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Nel numero

Ssn

Nella Sezione: Finanziamento e spesa sanitaria

Dalla crisi dello Stato-nazione è derivato un rafforzamento dei livelli sub-nazionali di governo. Questo rafforzamento ha condizionato le trasformazioni recenti del welfare state e in particolare della politica sanitaria. Con riferimento al caso italiano, dopo aver illustrato le principali novità introdotte dalle riforme del 1992-93 e del 1999 in termini di regionalizzazione della sanità, l’articolo ripercorre le tappe principali che hanno introdotto il federalismo fiscale in sanità e hanno reso più autonome le Regioni sul versante finanziario. L’ultimo paragrafo discute le possibili implicazioni del processo di integrazione europea e soprattutto dell’adozione del Metodo aperto di coordinamento sull’evoluzione dei sistemi sanitari regionali.
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